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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 文化和旅游部 國家文物局關(guān)于加強漁文化保護、傳承和弘揚工作的意見
來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 作者:廣元生態(tài)漁業(yè) | 發(fā)布時間: 2023-07-26 | 612 次瀏覽 | 分享到:
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、漁業(yè)、文化和旅游、文物廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化體育廣電和旅游局:

漁文化是我國農(nóng)業(yè)文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,悠久的漁業(yè)發(fā)展歷史創(chuàng)造了大量極具特色的漁業(yè)物質(zhì)和非物質(zhì)文化,為賡續(xù)農(nóng)耕文明、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、推動文化振興、建設(shè)和美鄉(xiāng)村、豐富城鄉(xiāng)居民精神文化生活作出積極貢獻。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,落實《中華人民共和國長江保護法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見》、《關(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》等有關(guān)文件精神,進一步加強漁文化保護、傳承和弘揚,提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的二十大精神,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),以推進漁文化保護傳承和發(fā)展利用為目標,健全漁文化保護傳承體系,弘揚新時代漁文化精神,推進創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,使其與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興相融合,傳承歷史文明,增強文化自信,滿足文化需求,構(gòu)筑美好精神家園,不斷提升漁文化影響力,推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進鄉(xiāng)村振興,助力農(nóng)業(yè)強國和文化強國建設(shè)。
(二)主要原則
——整體調(diào)查,系統(tǒng)保護。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展重點流域漁文化普查。堅持系統(tǒng)保護與突出地方特色相統(tǒng)一,尊重并積極發(fā)揮漁民作用,增強漁文化保護、傳承和弘揚的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性。
——因地制宜,分類施策。針對不同地區(qū)不同類型的漁文化狀況和特點,分類保護、多樣傳承、廣泛弘揚。推動漁文化及孕育、滋養(yǎng)漁文化的自然生態(tài)和人文環(huán)境一同保護,實現(xiàn)“見人見物見生活”。
——傳承轉(zhuǎn)化,融合發(fā)展。尊重文化發(fā)展規(guī)律,堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,推動實現(xiàn)多元價值。堅持創(chuàng)新性發(fā)展,推動漁文化與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、科普教育、文化旅游等深度融合,促進漁文化活態(tài)傳承、合理利用和可持續(xù)發(fā)展。
——政府引導(dǎo),多方參與。發(fā)揮各級黨委政府和相關(guān)部門在漁文化保護、傳承和弘揚工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,建設(shè)相匹配的工作體系。強化政策支持,引導(dǎo)社會力量參與,建立多渠道、多層次、多元化的工作機制。
(三)主要目標
完成長江流域漁文化普查工作,積極推進其他重點流域海域漁文化普查,搶救性挖掘和保護一批瀕危狀態(tài)的漁文化,推動產(chǎn)生一批漁文化保護載體和研究成果,認定一批具有重要歷史價值、文化價值、社會價值的漁文化相關(guān)文物和文化遺產(chǎn),建成一批帶動作用明顯的漁文化保護和發(fā)展示范區(qū)域,培育一批競爭力強的漁文化品牌,形成一批可復(fù)制能推廣的漁文化保護傳承和發(fā)展利用經(jīng)驗和模式。
二、加強漁文化調(diào)查和研究闡釋
(四)加強文化調(diào)查。以長江、黃河和沿海等為重點,因地制宜系統(tǒng)開展水生生物物種、漁船、漁具、漁村建筑、漁業(yè)工程和景觀、生活用品等物質(zhì)類,以及漁史、漁業(yè)生產(chǎn)生活方式、漁俗、詩歌、漁舞、漁畫、漁味、漁規(guī)等非物質(zhì)類漁文化的搜集調(diào)查,掌握漁文化種類、規(guī)模、分布和保護狀況等。
(五)開展分類整理。鼓勵各地開展?jié)O文化分類整理工作,對于物質(zhì)類漁文化,有條件的地區(qū)有計劃地進行集中存放和收藏,開展登記造冊;對于非物質(zhì)類漁文化,予以記錄保存。充分利用數(shù)字技術(shù)構(gòu)建漁文化資源數(shù)據(jù)庫。
(六)促進文化研究。加強對漁文化的系統(tǒng)研究和內(nèi)涵闡釋,推動漁文化的理論體系構(gòu)建。深入挖掘漁文化的內(nèi)涵和外延,闡釋蘊含其中的文化精神,滿足人民日益增長的精神文化需求。構(gòu)建漁文化標準體系。
三、推動漁文化認定和整體保護
(七)推進文物和文化遺產(chǎn)認定。具有價值的漁村建筑、漁業(yè)工程和景觀等,認定公布為不可移動文物,價值重要的,核定公布為相應(yīng)級別的文物保護單位。鼓勵具有重要價值的漁文化系統(tǒng),申報列入中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄等。
(八)開展區(qū)域性整體保護。加強城鄉(xiāng)建設(shè)中的漁文化保護,對具有重要價值、代表性強、分布集中、特色鮮明、保存完整、存續(xù)良好的漁村漁港漁區(qū)等漁文化重點區(qū)域,實行整體性保護。加強漁文化相關(guān)文物和文化遺產(chǎn)保護修繕和活化利用,改善保存狀況,發(fā)揮社會效益。加強與長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等銜接,建立漁文化保護區(qū)域協(xié)同機制。
(九)強化陣地建設(shè)。支持將漁文化重點區(qū)域納入國家文化公園體系建設(shè)內(nèi)容,鼓勵設(shè)立區(qū)域性漁文化生態(tài)保護區(qū)。鼓勵符合條件的漁文化重點區(qū)域申報美麗休閑鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、中國傳統(tǒng)村落、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)等,推動漁文化保護服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
四、提升漁文化展示和傳承水平
(十)豐富展示載體。鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)博物館、紀念館、展覽館、體驗館、漁民驛站等,展示有典型特色的漁文化。將漁文化元素引入已建海洋館、水族館、博物館、文化館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、教育基地等場館,整合發(fā)揮好相關(guān)平臺展覽展示功能。
(十一)推動體驗傳承。推動設(shè)立漁文化傳承基地和研學(xué)中心,引導(dǎo)漁文化進校園、進社區(qū)。鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)漁文化代表性項目傳承體驗中心,培育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目展示。
(十二)培育文化品牌。鼓勵舉辦形式多樣的主題活動,打造漁文化品牌。選樹優(yōu)秀漁文化納入曲藝傳承發(fā)展計劃、傳統(tǒng)工藝振興計劃等,推動區(qū)域特色品牌列入中華老字號名錄、中國傳統(tǒng)節(jié)日振興工程等。
五、促進漁文化利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(十三)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵發(fā)展以漁文化為主題的休閑垂釣、漁事體驗、民宿美食和科普教育等產(chǎn)業(yè),推動保護利用。推進漁文化和旅游深度融合發(fā)展,鼓勵依托漁文化相關(guān)文物和文化遺產(chǎn)建設(shè)文物主題游徑,發(fā)展集漁文化傳承、體驗、旅游、教育、研學(xué)等功能于一體的漁文旅產(chǎn)業(yè)。
(十四)豐富文化產(chǎn)品。挖掘漁文化產(chǎn)品和服務(wù),研發(fā)優(yōu)秀文化創(chuàng)意產(chǎn)品,促進漁文化與現(xiàn)代消費需求有效對接。深化藝術(shù)創(chuàng)作,推動產(chǎn)生一批反映漁文化的紀錄片、紀實訪談、報告文學(xué)、影視劇、動畫片、短視頻、攝影作品等優(yōu)秀藝術(shù)作品。
(十五)拓展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)和培育與漁文化相關(guān)的影視文化、動漫游戲、數(shù)字藝術(shù)、工藝美術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分利用高科技手段增強呈現(xiàn)力和體驗感,建設(shè)漁文化展示體驗新場景,增強漁文化生命力。
六、創(chuàng)新漁文化傳播和推廣方式
(十六)促進公眾傳播。廣泛吸納有關(guān)科研院所、高等院校、企事業(yè)單位、社會團體、非政府組織和社會公眾等多方參與保護工作。建立健全利益聯(lián)結(jié)機制,讓漁區(qū)漁民更多享受漁文化保護成果。開展形式多樣的漁文化活動,創(chuàng)新表達方式,提高文化品質(zhì)和內(nèi)涵。
(十七)增進交流合作。加強漁文化交流研討,促進經(jīng)驗共享。推動將漁文化納入共建“一帶一路”和國際合作相關(guān)機制,促進文化交流。利用國際平臺推廣中國漁文化,講好中國漁文化故事。
七、保障措施
(十八)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要提高對漁文化保護、傳承和弘揚工作重要性的認識,建立相關(guān)部門共同參與的工作機制。長江流域各地區(qū)要加強與長江水文化建設(shè)聯(lián)盟成員單位的合作,推動漁文化保護納入城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、文化旅游發(fā)展、文物保護等規(guī)劃。將長江漁文化相關(guān)工作開展情況列入長江流域重點水域禁捕退捕工作考核范圍。
(十九)加強支撐保障。鼓勵各地完善相關(guān)地方性制度體系,進一步加強漁文化有關(guān)工作。積極協(xié)調(diào)各級財政、發(fā)展改革等部門,加大財政支持和基建投資力度。不斷擴寬資金渠道,引導(dǎo)社會資本投入。利用科研院所、高等院校人才和科研優(yōu)勢,加強研究隊伍建設(shè)。
(二十)加強宣傳引導(dǎo)。鼓勵利用新聞出版、廣播電視、新媒體等對漁文化有關(guān)工作進行宣傳展示,普及有關(guān)知識,增強保護意識,弘揚文化精神。選樹漁文化保護傳承和利用典型,及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和優(yōu)秀案例,營造交流互鑒的良好氛圍。 
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
文化和旅游部
國家文物局
2023年7月18日